2022年11月23日，2022年燃氣安全整治“百日行動”總結(jié)暨今冬明春燃氣安全工作會議召開，總結(jié)今年我市燃氣安全整治“百日行動”工作情況，進一步分析研判我市燃氣安全現(xiàn)狀，對下階段燃氣安全整治工作進行部署。市政府副市長劉旺先出席會議并講話，會議由市政府辦公室二級調(diào)研員黃福泉主持。

（會議主會場）

會議充分肯定我市燃氣安全整治“百日行動”以來，各部門所做出的努力。會議強調(diào)，要結(jié)合學習貫徹黨的二十大精神，堅持人民至上，矢志不渝做好燃氣安全工作。要堅持問題導向，用系統(tǒng)觀念，以前瞻的思考、全局性謀劃和整體性推進，根本性解決主管部門思想上和工作上、企業(yè)責任落實上和居民用戶安全用氣宣傳上的關(guān)鍵問題，要堅持以時時刻刻放心不下的使命感在細節(jié)上抓牢抓實。

會議要求，要堅持嚴守安全底線，聚焦重點環(huán)節(jié)，嚴格落實主體責任，堅決以“零事故、零死亡”為目標，打贏今冬明春燃氣安全工作攻堅戰(zhàn)。

會議以視頻會議形式舉行。市城管委辦主任、市城市管理綜合執(zhí)法局局長劉永定，興華燃氣集團董事長、總經(jīng)理周綺霞參與主會場會議，各分公司經(jīng)理參加分會場會議。

鞏基礎(chǔ)固成效，今冬明春燃氣安全排查整治行動開展

繼“百日行動”之后，全市將聚焦重點場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)加強監(jiān)管力度，從以下六方面提升安全水平。

一是全面鞏固前期整治成效。持續(xù)開展今冬明春燃氣安全排查整治行動，定期進行“回頭看”，確保隱患閉環(huán)整改到位。

二是迅速建立跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機制。在部門聯(lián)動方面，加強與公安、交通運輸、市場監(jiān)管等部門聯(lián)動協(xié)作，建立會商研判、資源共享機制，進一步加大“兩法”銜接力度。在跨區(qū)域聯(lián)動方面，我市已率先與惠州簽訂共同打擊跨區(qū)域運輸銷售黑氣違法行為聯(lián)動機制備忘錄。

三是持續(xù)推動液化石油氣行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。今年已推動全市液化石油氣企業(yè)在充裝、配送環(huán)節(jié)統(tǒng)一規(guī)范，下來將督促燃氣協(xié)會及企業(yè)落實在充裝臺安裝旋轉(zhuǎn)式攝像頭的工作，加強全覆蓋、全天候的視頻監(jiān)管。同時，會同市場監(jiān)管部門加大抽查、巡查力度，持續(xù)跟進企業(yè)聯(lián)秤鎖槍的落實情況，確保鎖槍功能真正起到源頭監(jiān)管作用。另外，會同交警部門共同督促燃氣配送駕駛?cè)藛T及車輛的管理，分批有序推進剩余企業(yè)更換新車。

四是加快推進“瓶改管”改造工程。加強與市財政、發(fā)改、住建等部門的溝通協(xié)調(diào)，組織專人下沉鎮(zhèn)街加強指導，加快組織開展居民改造意愿征集、表決以及財政預算申報等工作，力爭在2023年內(nèi)完成74%的改造工作。鼓勵管道天然氣企業(yè)推出針對餐飲單位等工商業(yè)用戶的優(yōu)惠報裝套餐，擴大管道天然氣普及使用，著力推動政府、學校及國有企事業(yè)單位的飯?zhí)寐氏葘嵤捌扛墓堋薄?/span>

五是全面完善全市燃氣應(yīng)急救援體系。進一步檢驗應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力，提高市鎮(zhèn)兩級燃氣事故應(yīng)急指揮、部門協(xié)調(diào)及應(yīng)急處置水平，強化應(yīng)急救援的運用和指導，建立健全“市、鎮(zhèn)、企”三級應(yīng)急管理體系。

六是持續(xù)加強宣傳工作的廣度和深度。加大戶外宣傳，拓寬覆蓋面，通過公共場所電子顯示屏播放、沿街播報等方式，廣泛傳播燃氣安全知識。同時扎實推進燃氣安全“五進”宣傳活動，并通過村（社區(qū)）微信公眾號，實現(xiàn)精準宣傳。

燃氣安全整治“百日行動，筑牢安全用氣防線

燃氣安全整治“百日行動”開展以來，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、市各有關(guān)部門在持續(xù)推動我市燃氣安全排查整治、落實“五個一批，七個重點”的基礎(chǔ)上，聚焦一類重點，緊盯五個環(huán)節(jié)，抓實六項任務(wù)，取得積極成效。 

入戶安檢方面，督促燃氣企業(yè)完成270萬戶用戶安檢工作，占全市278.4萬戶的97%，排查整改隱患12萬處。其中瓶裝氣逢送必檢完成率98.5%，天然氣一年一檢完成95%。此外，由城管部門牽頭，會同網(wǎng)格、村（社區(qū)）等部門對出租屋、三小場所等重點場所排查建冊330多萬戶次，發(fā)現(xiàn)并推進整改隱患60多萬處。

推進可燃氣體報警裝置安裝方面，已實現(xiàn)餐飲場所可燃氣體報警裝置安裝基本全覆蓋，通過持續(xù)開展“萬人敲門”行動，宣傳引導餐飲等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安裝使用可燃氣體報警裝置。截至10月底，已安裝可燃氣體報警裝置的餐飲場所共計6.27萬家，占全市已摸排登記的6.28萬家餐飲場所99.6%。

瓶組站排查方面，組織各鎮(zhèn)街（園區(qū)）開展多輪排查，共排查登記造冊瓶組站1637個，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的瓶組間站631個，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）根據(jù)隱患情況實施分類施策，整改一批、拆除一批、更換能源一批，已完成整改628個，限期整改3個，整改率99.5%，問題隱患整改已初步完成。

打擊“黑氣”方面，建立狠抓源頭、深端窩點、有獎舉報線索“三位一體”的排查體系。截至11月，市鎮(zhèn)兩級城管部門燃氣類案件共計156宗，處罰金額150多萬元。我市“黑氣”占燃氣市場比例從去年的21%降至10.8%。

管網(wǎng)設(shè)施檢測和更新工作方面，牽頭對市政燃氣管網(wǎng)進行檢測評估，截至10月底，已完成5100多公里高中低壓燃氣管網(wǎng)評估工作，并排查整改場站、供應(yīng)站隱患問題1544個，天然氣管道隱患48處，完成全市9.2公里老舊管道的重建和改造。與市市場監(jiān)管局協(xié)調(diào)省特檢院50%以上的專家集中力量對全市市政高中壓PE管道進行檢測，目前已完成227公里高壓管道檢測任務(wù)，計劃明年3月前完成3000多公里的中壓管道檢測工作。此外，已選取條件較為成熟的6個老舊小區(qū)共約1150戶率先開展“瓶改管”工作。

燃氣工程環(huán)節(jié)日常監(jiān)管方面，我局對燃氣管道及燃氣場站工程開展日常巡查監(jiān)管工作，突出管線占壓、塌陷、塌方、泄漏及第三方施工破壞燃氣管道等隱患排查。牽頭推動燃氣企業(yè)與路橋、軌道交通、市政、電力、水務(wù)等相關(guān)地下管線產(chǎn)權(quán)單位簽訂了《安全聯(lián)防互保公約》，共同抵制危及燃氣管線不安全行為，防范、維護地下管線安全運行。

加強應(yīng)急救援方面，在我市原有的燃氣應(yīng)急救援搶險隊伍力量基礎(chǔ)上，今年將中石油華南油氣管道應(yīng)急救援隊納入應(yīng)急救援隊伍，主要負責天然氣長輸管線、城市門站和高壓燃氣管線設(shè)施的應(yīng)急救援。目前共有救援小組7個，專業(yè)技術(shù)人員80人，應(yīng)急車輛21臺，各類專用應(yīng)急工具及器材600多臺套，實現(xiàn)燃氣高中低壓管線和站場應(yīng)急救援力量全覆蓋。

燃氣安全宣傳方面，積極推進燃氣安全宣傳“五進”活動，通過線上、線下多種渠道，不斷提高群眾安全防范意識，全民安全用氣氛圍初步形成。